10. YARGI PAKETİ İLE TÜRK CEZA KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
4 Haziran 2025 tarihli Resmi Gazete ile yayımlanan Kanun No. 7550 Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Noterlik Kanunu, Türk Ceza Kanunu , Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun , 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ,5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun, 6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kanunu ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nda birtakım değişiklikler yapılmıştır.
İşbu yazımızda Türk Ceza Kanunu’nda yapılan değişiklikler değerlendirilmektedir.
A. TÜRK CEZA KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
1- SUÇTA TEŞEBBÜS HALİNİ DÜZENLEYEN TÜRK CEZA KANUNU 35. MADDESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİK
Kamoyuna 10. Yargı Paketi olarak tanıtılan değişiklik ile Türk Ceza Kanunu 35. Maddesi 2. Fıkrasında yapılan değişiklikle suça teşebbüs halinde verilecek süreli cezalarda cezaların alt sınırı 1 yıl artırılmıştır. İlgili fıkra hükmünün Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklikten sonraki hali şu şekildedir ;
(2) Suça teşebbüs halinde fail, meydana gelen zarar veya tehlikenin ağırlığına göre, ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası yerine ondört yıldan yirmibir yıla kadar, müebbet hapis cezası yerine on yıldan onsekiz yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Diğer hallerde verilecek cezanın dörtte birinden dörtte üçüne kadarı indirilir
2- KASTEN YARALAMA SUÇUNU DÜZENLEYEN TÜRK CEZA KANUNU 86. MADDESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
04.06.2025 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 10. Yargı Paketi ile kasten yaralama suçunun Türk Ceza Kanunu 86. Maddesi 1. Ve 2. Fıkrasını ihlal eden hükmünde verilecek hapis cezalarının alt ve üst sınırında 1/2 oranında artırıma gidilerek değişiklik yapılmıştır.
İlgili fıkra hükmünün, kanun değişikliği sonraki hali şu şekildedir.
(1) Kasten başkasının vücuduna acı veren veya sağlığının ya da algılama yeteneğinin bozulmasına neden olan kişi, bir yıl altı aydan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(2) (Ek fıkra: 31/3/2005 – 5328/4 md.) Kasten yaralama fiilinin kişi üzerindeki etkisinin basit bir tıbbî müdahaleyle giderilebilecek ölçüde hafif olması hâlinde, mağdurun şikâyeti üzerine, altı aydan bir yıl altı aya kadar hapis veya adlî para cezasına hükmolunur. (Ek cümle:12/5/2022-7406/3 md.) Suçun kadına karşı işlenmesi hâlinde cezanın alt sınırı dokuz aydan az olamaz.
3- NETİCE SEBEBİYLE AĞIRLAŞMIŞ YARALAMA SUÇUNU DÜZENLEYEN TÜRK CEZA KANUNU 87. MADDESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
04.06.2025 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 10. Yargı Paketi ile kasten yaralama suçunun Türk Ceza Kanunu 87. Maddesi 1. 2. ve 4. fıkralarında değişikliklere gidilerek ilgili fıkra hükümlerinde yer alan suçların cezalarının alt ve üst sınırlarında 1 yıl artırıma gidilmiştir. Değişiklikler sonrası ilgili madde hükmü şu şekildedir ;
Madde 87- (1) Kasten yaralama fiili, mağdurun;
a) Duyularından veya organlarından birinin işlevinin sürekli zayıflamasına,
b) Konuşmasında sürekli zorluğa,
c) Yüzünde sabit ize,
d) Yaşamını tehlikeye sokan bir duruma,
e) Gebe bir kadına karşı işlenip de çocuğunun vaktinden önce doğmasına,
Neden olmuşsa, yukarıdaki maddeye göre belirlenen ceza, bir kat artırılır. Ancak, verilecek ceza, birinci fıkraya giren hallerde dört yıldan, üçüncü fıkraya giren hallerde altı yıldan az olamaz.
(2) Kasten yaralama fiili, mağdurun;
a) İyileşmesi olanağı bulunmayan bir hastalığa veya bitkisel hayata girmesine,
b) Duyularından veya organlarından birinin işlevinin yitirilmesine,
c) Konuşma ya da çocuk yapma yeteneklerinin kaybolmasına,
d) Yüzünün sürekli değişikliğine,
e) Gebe bir kadına karşı işlenip de çocuğunun düşmesine,
Neden olmuşsa, yukarıdaki maddeye göre belirlenen ceza, iki kat artırılır. Ancak, verilecek ceza, birinci fıkraya giren hallerde altı yıldan, üçüncü fıkraya giren hallerde dokuz yıldan az olamaz.
(3) (Değişik: 6/12/2006 – 5560/4 md.) Kasten yaralamanın vücutta kemik kırılmasına veya çıkığına neden olması halinde, yukarıdaki maddeye göre belirlenen ceza, kırık veya çıkığın hayat fonksiyonlarındaki etkisine göre, yarısına kadar artırılır.
(4) Kasten yaralama sonucunda ölüm meydana gelmişse, yukarıdaki maddenin birinci fıkrasına giren hallerde on yıldan ondört yıla kadar, üçüncü fıkrasına giren hallerde ise ondört yıldan onsekiz yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
4- TEHDİT SUÇUNU DÜZENLEYEN TÜRK CEZA KANUNU 106. MADDESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİK
Söz konusu kanuni düzenleme ile Türk Ceza Kanunu 106. Maddesinde yer alan Tehdit suçunun 1. Fıkrası son cümlesinde yer alan ve ”malvarlığı itibariyla büyük bir zarara uğratacağından veya sair bir kötülük edeceğinden bahisle tehdit” şeklinde belirtilen tehdit suçunun cezasında 2 ay altsınır getirilmiştir.
Tehdit suçunun nitelikli hali olarak ifade edilen Türk Ceza Kanunu 106.maddesi 2.fıkrasında yapılan değişiklik ile de nitelikli tehdit suçunun cezasında üst sınır artırılarak 7 yıla çıkarılmıştır. Yapılan değişiklikler sonrası mevzuatta güncel kanun hükmü şu şekildedir ;
Madde 106- (1) Bir başkasını, kendisinin veya yakınının hayatına, vücut veya cinsel dokunulmazlığına yönelik bir saldırı gerçekleştireceğinden bahisle tehdit eden kişi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (Ek cümle:12/5/2022-7406/6 md.) Bu suçun kadına karşı işlenmesi hâlinde cezanın alt sınırı dokuz aydan az olamaz. Malvarlığı itibarıyla büyük bir zarara uğratacağından veya sair bir kötülük edeceğinden bahisle tehditte ise, mağdurun şikayeti üzerine, iki aydan altı aya kadar hapis veya adlî para cezasına hükmolunur.
(2) Tehdidin;
a) Silahla,
b) Kişinin kendisini tanınmayacak bir hale koyması suretiyle, imzasız mektupla veya özel işaretlerle,
c) Birden fazla kişi tarafından birlikte,
d) Var olan veya var sayılan suç örgütlerinin oluşturdukları korkutucu güçten yararlanılarak,
İşlenmesi halinde, fail hakkında iki yıldan yedi yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
5- TRAFİK GÜVENLİĞİNİ TEHLİKEYE SOKMA SUÇUNU DÜZENLEYEN TÜRK CEZA KANUNU 179. MADDE HÜKMÜNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİK
10. Yargı Paketi ile yapılan kanun değişiklikleri ile cezasında alt sınır ve üst sınırların değiştirildiği bir değişiklik ise Türk Ceza Kanunu 179. Madde hükmünün ikinci ve üçüncü fıkralarında olmuştur. Madde hükmünün ikinci fıkrasında yer alan suçun alt sınırı 1 ay artırılmış , üçüncü fıkra hükmünün ihlalinde alt sınır 3 ay artırılmış ve üst sınırı 2 yıla kadar hapis cezası olarak belirlenmiştir.
İlgili değişikliklerden sonra ilgili kanunun mevcut hali şu şekildedir ;
(2) Kara, deniz, hava veya demiryolu ulaşım araçlarını kişilerin hayat, sağlık veya malvarlığı açısından tehlikeli olabilecek şekilde sevk ve idare eden kişi, dört aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(3) Alkol veya uyuşturucu madde etkisiyle ya da başka bir nedenle emniyetli bir şekilde araç sevk ve idare edemeyecek halde olmasına rağmen araç kullanan kişi altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
B. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ
4 Haziran 2025 tarihli Resmi Gazete ile yayımlanan Kanun No. 7550 Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Türk Ceza Kanunu’nda yapılan değişiklikler değerlendirildiğinde , Kanun Koyucunun son zamanlarda ülkemizde oldukça artış gösteren suçların cezaları ile ilgili değerlendirmelerde bulunduğu görülmektedir.
Özellikle toplumda cezasızlık algısına yol açan ve bu sebeple caydırıcılığı az olduğu düşünülen Kasten Yaralama , Netice Sebebiyle Ağırlaşmış Yaralama , Tehdit suçlarının cezalarının sınırlarında artırım şekliyle değişiklik yapılmıştır. Sosyal medya ve ana haber bültenlerinde sıklıkla yer alan trafiği tehlikeye sokacak şekilde araç kullanmanın cezasında da artırıma gidilmiştir.
Ayrıca , alkol veya uyuşturucu madde etkisiyle araç kullanmak şeklinde tarif edilen ve daha önceki dönemde üç aya kadar cezası olan suçta , suçun cezasını altı aydan iki yıla kadar hapis cezası olacak şekilde artırım yaparak caydırıcı bir değişiklik yapılmaya çalışılmıştır.
Bu hususlar göz önüne alındığında Kanun Koyucu iradenin toplumun ihtiyaçlarına cevap vermeye yönelik yasa değişikliği yaptığı söylenebilecektir. Ancak, verilecek hapis cezalarının infazı açısından Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun hükmünde benzeri caydırıcı değişiklikler yapılmadığı için esasen bu yasa değişikliği ile güdülen amaca ulaşıldığını söylemek gerekir.
Diğer yandan 10. Yargı Paketi ile Kamuoyuna tanıtılan ve tartışılan birçok madde hükmü , kanun teklifi metninde yer almamıştır. Kanun teklifinde yer alan , yerleşim yerinde ateş açma suçuna 5 yıl hapis cezası getirilmesi ve kalabalık alanlarda bu suç işlendiğinde cezanın artırılması ile karayolu araçlarının yasa dışı şekilde durdurulması ( yol kesmek ) veya başka yere götürülmesine 1-3 yıl arası hapis cezası verilmesi şeklindeki düzenlemeler ise muhalefet partilerinin itirazları üzerine kanun metninden çıkarılmıştır.
Hal böyle olunca Kanun Koyucunun, yeni yasama dönemi öncesinde 10. Yargı Paketini tamamlayıcı yeni kanuni düzenlemeler yapması beklenmektedir.